部落客開箱文

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台北市長柯文哲日前在交通會報提到要減少機車數量，交通局長鍾慧諭希望透過「合理付費」引導機車族搭乘公共運輸工具來達到目標。該論述引起廣泛討論，正反意見開始論戰。我們認為，在相對完善公共運輸路網、捷運公車都能維持高品質服務的台北都會，必須要認真思考機動車管理的整體策略與目標。台北都會已經在中央和地方共同投入超過六千億建構第一期捷運、公車專用道、動態智慧交通和資訊系統等公共運輸基礎建設，為什麼我們使用公共運輸之比例仍停留在百分之三十五，而台北市的機車持有率未見下降，新北市的機車持有更是在過去十年成長一點五倍。關鍵就在於，我們政府未能推動完整汽機車管理政策，讓汽機車使用者付出在交通擁擠、空氣污染、噪音、以及安全風險等方面的社會代價。

事實上，使用者付費、買車自備停車位的政策早在約三十年前郭南宏擔任交通部長及提出，但未能研議推動策略就在輿論和民意代表壓力下無疾而終。經過三十年，我們交通安全雖有提升，因車禍死亡人數從每年超過一萬人到現在約四千人，但每年超過三十多萬受傷中，摩托車騎士高居百分之八十，在每年因車禍中重殘的近六萬人中，摩托車騎士則高達九成，這個數字更是每年攀升，整體車禍傷亡的社會損失超過四千億，約占百分之三點一二國民生產毛額。因此，如何透過動態行車速限管理以及靜態停車管理，讓機車騎士感受應負的代價來降低交通安全風險，這是中央及各地方政府應積極推動的要務。如果還是鄉愿的維持現狀，則因應汽機車族不合理的路權要求而放寬行車管制或維持低停車費率政策，我們每年的社會損失將會更加慘重。

汽機車機動車輛另一社會代價就是空氣污染，尤其我們人口密集、住商混合的居住環境，讓汽機車排放污染直接影響公共健康。美國能源基金會早已研究指出，移動污染源對於早夭、氣管、肺部疾病以及生產力降低的整體社會損失高達百分之二點四國民生產毛額，而我們都市移動污染源又以汽機車排放佔約四分之三。因此，透過合理的低碳行車曲、徵收碳稅等措施，讓汽機車使用者付出空氣污染的社會代價，並發揮移轉使用公共運輸的功效，實為政府即刻應推動的工作。尤其我們台灣超過百分之九十五的能源靠進口，以現有石化能源消費結構，對於石油安全也是一大威脅。因此，透過價格機制引導更多汽機車族轉移使用公共運輸與慢行交通，也是落實國家節能減碳政策的具體作為。

總之，對於汽機車帶來的社會損失，我們政府不能再坐視或殆乎職責了。在中央高喊「公共運輸倍增」計畫的同時，我們全力支持台北都會在在公平、健康、人本的理念下，率先推動買車自備停車位、沒有免費停車格以及要求汽機車使用者付出應付出的社會成本。唯有「推、拉」政策同時推動，才能讓行為改變，讓民眾做出益己又利他的出行模式。



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社論-私人機動運具使用者應負擔社會成本-160000685.html

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